Por: Arturo Paz, reportero de Nuevo México Plural/Cámara de Diputados
Este jueves, la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública llevó a cabo la mesa de diálogo bajo el esquema de parlamento abierto rumbo al Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2024 en materia de Perspectiva de Desarrollo Sostenible, en el Palacio Legislativo de San Lázaro, donde especialistas externaron sus comentarios respecto al recurso destinado a este rubro.
El presidente de la Comisión, diputado Erasmo González Robledo (Morena), precisó que es del interés del Poder Legislativo establecer vínculos con la sociedad organizada y “estaremos muy puntuales de registrar todas sus aportaciones a este debate-análisis del Presupuesto de Egresos del próximo año”.
Asimismo, reflexionar sobre los avances de la política pública en materia de sostenibilidad, medio ambiente y recursos naturales. Afirmó que “existe un amplio interés de que la opinión que aquí se pueda expresar sea registrada”.
El coordinador del Grupo de Trabajo de “Presupuesto con Perspectiva de Desarrollo Sostenible”, diputado Juan Luis Carrillo Soberanis (PVEM), señaló que este es un espacio de diálogo y participación constructiva en donde se busca conformar una opinión responsable e incluyente para el análisis del Presupuesto de Egresos de la Federación 2024 en el fortalecimiento del sector ambiental.
En este espacio, continuó, se pondrá en el centro de atención la visión que beneficia a todas y todos sin comprometer las necesidades de las generaciones futuras. Por ello, destacó la importancia de la participación de investigadores, consultores, exfuncionarios ambientales, académicos, organizaciones no gubernamentales e interesados en el tema.
La presidenta de la Comisión de Cambio Climático, diputada Edna Gisel Díaz Acevedo (PRD), subrayó la relevancia de escuchar e integrar todas las opiniones porque se requiere de una justicia climática que implique el bienestar de todas y todos, especialmente para los sectores más vulnerables, donde los esfuerzos han sido aislados, aunque el tema climático es transversal e impacta en todos los ámbitos.
“Las conclusiones que aquí se emitan, tengan la seguridad que robustecerán la opinión de la Comisión que presido, la cual será discutida la próxima semana y entregada a la brevedad. Es nuestra responsabilidad”, puntualizó.
El presidente de la Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento, diputado Rubén Gregorio Muñoz Álvarez (Morena) dijo que se debe tomar en consideración que el año pasado el recurso rebasó los 68 mil millones de pesos, pero este año trae una reducción de más de 5 mil 500 millones de pesos, por lo que se debe reflexionar pues México es un país que crece con 1.2 millones de personas al año y recibe 8 mil migrantes al día.
Propuso establecer en los transitorios que los excedentes petroleros se destinen al tema del agua y los subejercicios a seguridad hídrica. “Estamos celebrando esta reunión en un momento en que 17 estados se declaran en emergencia por grave sequía, por lo que se requiere un Fondo Nacional de Contingencia para atender este problema que afecta también a productores agrícolas y ganaderos que no tienen hoy ningún tipo de subvención; requieren mínimo 8 mil millones de pesos y es algo que no puede esperar”.
Del Centro de Investigación Económica y Presupuestaria (CIEP), César Augusto Rivera de Jesús indicó que el incremento de las áreas naturales declaradas y un presupuesto limitado para la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas vulnera su cuidado y la emisión de bonos verdes tiene efectos positivos en la acción climática; sin embargo, a fin de no generar presiones sobre la sostenibilidad de la deuda, es preciso asegurar que los recursos obtenidos que se asignen a estas acciones y programas vinculados en la adaptación sean de la mejor manera.
Ariana Escalante Kantún, investigadora en el Programa de Territorio, Derechos y Desarrollo en Fundar, Centro de Análisis e Investigación, recomendó justificar ampliamente la integración de programas presupuestarios en los anexos transversales en materia de cambio y crisis climática, además de garantizar suficientes recursos para protección ambiental y aminorar los impactos. “Estamos frente a una crisis climática que nos obliga a actuar lo más pronto para reducir la emisión de gases de efecto invernadero”.
De Ciudadanos por un Clima Vivible, Jorge Martínez Pérez Tejada enfatizó que hay una crisis hídrica a nivel global, escasez de alimentos y una baja en su producción. “Nunca va a alcanzar el presupuesto para agua o infraestructura hídrica si no transformamos el sistema alimentario”, como tampoco para salud “si seguimos invirtiendo en contaminar el aire, el agua, el suelo y destruyendo ecosistemas”.
Noemí Hernández Rodríguez Borjas, coordinadora de Mercados y Mecanismos Financieros del Fondo Mundial para la Naturaleza, señaló que el cambio climático requiere de acciones urgentes y decididas, ya que tan solo en los últimos 50 años se ha perdido el 69 por ciento de especies animales en México. “Al asignar recursos adicionales para la conservación de la diversidad no solo preservamos el equilibrio ecológico, sino un retorno económico a largo plazo”.
Alejandro García Villasuso, especialista en presupuesto y políticas públicas de la Universidad del Medio Ambiente, sostuvo que no se ve presupuesto y claridad para la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (Conabio) y el Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático “está muerto presupuestalmente hablando”. Estimó que el Programa Sembrando Vida requiere indicadores, claridad presupuestal y suspender proyectos que no tengan permisos ambientales.
La vicepresidenta de OCEANA para México, Renata Terrazas Tapia, explicó que las necesidades de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (Conanp) están por arriba del presupuesto que se le aprueba y propuso que la recaudación por áreas naturales protegidas sea para esta Comisión y que las multas que aplica la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa) se destinen al cuidado y preservación.
De PROGESAM Consultoría Ambiental, Ignacio Millán Tovar señaló que de nada sirve seguir incrementando las áreas naturales protegidas si no se tiene cómo cuidarlas. Consideró que hay falta de capacidad de respuesta de Profepa, por lo que se debe hacer validación y capacidad de los perfiles para evitar problemas. Propuso reactivar los comités de vigilancia ambiental participativa con apoyo de recursos de Empleo Temporal o Sembrando Vida.
Al hablar del Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable, Juan Pablo Lagunas Hadad, director de Evaluación de Políticas Públicas Rurales del CEDRSSA, indicó que las adecuaciones presupuestales deben impactar en las reglas de operación.
A su vez, Susana Prado Tasch, investigadora de este Centro de Estudios, dijo que debe haber una reconsideración de cómo distribuir el presupuesto al interior de los programas y fortalecer aquellos que generan bienes públicos.
Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias, Vicente Said Morales Salgado e Irving Ilie Gómez Lara destacaron la importancia de la participación de los diferentes actores en la construcción de un presupuesto para el desarrollo sostenible, y consideraron que los recursos naturales y el agua deben entenderse desde un enfoque de seguridad nacional.
Óscar Rébora Aguilera, subsecretario de Gestión y Protección Ambiental del Gobierno de Quintana Roo, presentó un proyecto de pasos de fauna en carreteras para su estado en donde han sido atropellados 14 jaguares, ocho ocelotes, seis tigrillos, dos monos, dos pumas y un tapir de 2014 a la fecha, pues hay una afluencia de alrededor de 27 mil vehículos diariamente.