La Quimera / Sin acuerdos en el Senado a 40 días de quedar en el limbo el INAI al perder fuerza jurídica

 Política Electoral

Alfonso Alejandro Sánchez

La eliminación o desaparición de los organismos autónomos, como el Instituto Nacional de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) no es nuevo; viene desde enero de 2021, cuando el gobernante de la mañanera calificó  a los organismo autónomos como “tapaderas o alcahuetes”, que no sirven, no benefician al pueblo y sí cuestan mucho para mantenerlos.

Pero ¿Qué es el IFAI ahora INAI? Es el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, es el organismo público autónomo encargado de facilitar y garantizar el acceso de las personas a la información pública y el acceso y protección de los datos personales, promover la cultura de la transparencia en la gestión pública y la rendición de cuentas del gobierno a la sociedad

Para la eliminación del INAI se requiere de una reforma constitucional y, según la propuesta ocurrente del inquilino de Palacio Nacional, la labor de garantizar el acceso a la información pública debe quedar en manos del mismo gobierno, en este caso en entes sujetos de revisión poder Ejecutivo y Legislativo.

La siguiente pregunta es ¿Qué consecuencias tendría la desaparición del INAI y la realización de sus funciones por parte de la Administración Pública Federal?

Si desaparece el INAI, según los especialistas en la materia, se perdería un contrapeso importante frente al gobierno en materia de acceso a la información y se afectaría la imparcialidad y objetividad de las resoluciones especialmente en los casos altamente politizados, ya que hay riesgo de que el gobierno sea juez y parte en la controversia por derecho a la información.

Con los dichos y propuesta ocurrente del dueño del partido guinda para desaparecer o liquidar a los organismos autónomos, entre ellos al INAI, se estarían vulnerando tres artículos de la Constitución, que obligaría a reformar la Carta Magna, a decir de ex consejeras y ex consejeros del antes IFAI.

Si nos remontamos a ese enero del 2021, encontramos amigo lector, que  María Marván Laborde, ex comisionada del IFAI afirmaría, en ese momento, “que estamos ante una reforma que contradice tres artículos constitucionales: el sexto, que es de la información; el 16, de la privacidad; y más importante el primero, que nos obliga a la progresividad en la interpretación de todos los derechos humanos”.

También advertiría que hay maneras para frenar esta reforma y, en primer lugar, está el Poder Legislativo, pues tendría que ser aprobada por dos terceras partes de la Cámara de Diputados y del Senado de la República. Si avanza, deberá ser avalada por al menos 16 congresos estatales; pero que se debe apelar particularmente a los partidos de oposición para impedir que pase en el plano legislativo.

Ahora bien, de llegar a la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) mediante controversia constitucional, se tendrá una responsabilidad mayor, pues no solo es la que tomará la última decisión, sino que de ello depende garantizar la aplicación de los tres artículos constitucionales mencionados.

Ante esa perspectiva y preocupado por la falta de acuerdos para desahogar los nombramientos de dos integrantes del INAI, Ricardo Monreal anunciaría que en el transcurso de esta semana se intensificaría el diálogo con los Grupos Parlamentarios que integran la Junta de Coordinación Política del Senado.

Hay que tener presente, amigo lector, que se requiere de las fuerzas políticas la mayoría calificada para los nombramientos del INAI; y a pesar de los esfuerzos que viene haciendo el coordinador de la bancada de Morena, no se han concretado los acuerdos para alcanzar las dos terceras partes de los votos que se requieren. 

Y respecto a los cuestionamientos y alarma de que este organismo autónomo pueda quedar en el limbo o desaparecer al concluir su mandato -en 45 días- el comisionado Francisco Acuña, el coordinador de la bancada de Morena  aseguraría que el INAI puede trabajar sin problemas; “a nosotros nos quedan esos días para poder tener el acuerdo, y a los mejor lanzamos en la semana la convocatoria para la vacante que dejará Acuña Llamas”. Como siempre le digo amigo lector, su opinión es la que cuenta.

Con el compromiso y seriedad que los caracteriza, el senador de Morena remarcaría, luego de un encuentro con las y los comisionados del INAI, quienes le plantearon su preocupación por estas designaciones, que la siguiente semana intensificará las negociaciones para avanzar en los nombramientos pendientes en el Instituto, y a lo mejor lanzar la convocatoria para ocupar la vacante que dejará Acuña Llamas. 

En el tintero: Otro organismo que podría ser desmantelado, en esta semana, es el controvertido Instituto Nacional Elector, se dice que este lunes sesionan las comisiones de Gobernación y de Estudios Legislativos Segunda para desahogar la minuta pendiente en materia electoral, por lo que el paquete de reformas a cuatro leyes en la materia se enviará al mandatario de la mañanera para su publicación y promulgación…Para el destino final del artículo 12 sólo hay dos posibilidades: se aprueba o no se aprueba; es decir, de aprobarlo tal como lo enviaron los diputados, sin la mentada cláusula de vida eterna, o insistir en mantenerla…Si se vota en contra, significa que no se acepta que los diputados lo hayan sacado; pero queda subjúdice, ese artículo se saca de todo el paquete y se enviará a Palacio Nacional todo el paquete legislativo sin ese artículo, al no haber acuerdo sobre él…Por el contrario, si se aprueba en sus términos y se avala que se haya eliminado la cláusula, se turna todo el paquete para su publicación y su promulgación…Hay que recordar que el resto de la polémica reforma electoral ya fue aprobada por ambas cámaras…Con ello, culmina el proceso legislativo del llamado “Plan B” de la mal llamada reforma electoral…Hasta la próxima entrega…