Aprueba Comisión opiniones positivas sobre impacto presupuestal por expedición de 12 leyes y una reforma 

Por Arturo Paz, reportero de Nuevo México Plural/H. Cámara de Diputados

La Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, presidida por el diputado Erasmo González Robledo (Morena), aprobó 13 opiniones a iniciativas relativas a la expedición de ordenamientos legales y reformas a leyes, en materia de seguridad digital, regulación de cannabis, combate a la discriminación, videovigilancia, derechos de los trabajadores, jóvenes y mercado laboral, producción para el autoconsumo, marina mercante, salud mental, desayunos escolares, emprendimiento, protección del territorio insular y autoempleo con el uso de plataformas.

Una opinión fue a la iniciativa que expide la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Digital y que generaría un impacto presupuestario estimado mínimo de 236 millones de pesos para el ejercicio fiscal 2023.

Ello, derivado de la creación de la Secretaría Técnica de Seguridad Digital para ejecutar y administrar todo lo que determine el Consejo del Secretariado Técnico para la implementación del Sistema Nacional de Seguridad Pública. No obstante, indica, el impacto total estará en función de las actividades adicionales que ejecuten diversas dependencias tras la promulgación de la ley. Se envió a la Comisión de Gobernación y Población para dictamen.

Otra opinión fue a la iniciativa que expide la Ley Federal para la Regulación del Cannabis, y reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud y el Código Penal Federal, que, de aprobarse, generaría un impacto presupuestario; sin embargo, no se cuenta con los elementos necesarios para establecer un monto. Se remitió a las Comisiones Unidas de Salud y Justicia para dictamen.

Además, la opinión a la iniciativa que reforma el artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, abroga la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación y expide la Ley Federal para Prevenir, Sancionar y Eliminar la Discriminación, en la que se concluye que generaría un impacto presupuestario de 33 millones 297 mil 649 pesos. Asimismo, existen diversos aspectos que generan impacto presupuestario. Se turnó a las comisiones de Gobernación y Población, y de Derechos Humanos, para dictamen.

Una más, fue a la iniciativa que expide la Ley General para el Uso de Videovigilancia, la cual tendría un impacto presupuestario mínimo estimado de 1,655 millones de pesos a precios de 2023, derivado de la creación de un área al interior de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana encargada de llevar a cabo los procesos relativos al control y manejo de la videovigilancia en el ámbito federal. Se canalizó a la Comisión de Seguridad Ciudadana para su dictamen.

También se avaló la opinión a la propuesta que plantea expedir la Ley General para Proteger y Defender los Derechos de los Trabajadores Internacionales en América del Norte, la cual generaría un impacto presupuestario de 59 millones de pesos. Igualmente, existen diversos aspectos que generan impacto presupuestario; sin embargo, este no es estimable. Se turnó a las comisiones de Trabajo y Previsión Social, y de Relaciones Exteriores, para dictamen.

También se aprobó la opinión a la iniciativa por la que se crea la Ley General de Integración de las y los Jóvenes al Mercado Laboral, que generaría un impacto presupuestario al erario federal para los ejercicios fiscales subsecuentes al 2023, ya que determina que el Gobierno Federal convierta el Programa “Jóvenes Construyendo el Futuro” en obligatorio. Se canalizó a las comisiones de Trabajo y Previsión Social y de Juventud, para dictamen.

Otra opinión es a la iniciativa que expide la Ley General de Fomento a la Producción para el Autoconsumo y la Agroecología, y que generaría un impacto presupuestario estimado de 19.5 millones de pesos a precios de 2023. Se envió a la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria para dictamen.

Asimismo, se avaló la opinión a la propuesta que plantea reformar el artículo 72 de la Ley General de Salud, en materia del presupuesto destinado a los servicios de salud mental que generaría un impacto presupuestario de 87 mil 191.4 millones de pesos, derivado de destinar el 10 por ciento del presupuesto de los servicios de salud al gasto en políticas de salud mental. Se remitió a la Comisión de Salud para dictamen.

Además, se aprobó la opinión a la iniciativa que expide la Ley para el Desarrollo de la Marina Mercante Mexicana y de la Industria Naval, y que podría generar un impacto presupuestario derivado de la posible asignación de recursos al Fondemar, en conformidad con lo establecido en el artículo 204-A de la Ley Federal de Derechos. “Sin embargo, se desconoce el monto de recursos de los que dispone dicho fondo, motivo por el cual no se precisa el impacto presupuestario correspondiente”. Se envió a la Comisión de Marina para dictamen.

La Comisión también avaló la opinión a la iniciativa que expide la Ley General de Desayunos Escolares y Alimentación Complementaria, la cual generaría un impacto presupuestario de entre 23 mil 727.11 millones de pesos y 34 mil 55.37 millones de pesos para dotar del equivalente al 60 por ciento del costo de un desayuno escolar al total de niños y adolescentes inscritos en escuelas públicas, monto que estará en función de los acuerdos entre los tres órdenes de gobierno y las autoridades educativas, así como de las actividades, definiciones, lineamientos y legislación secundaria que se establezcan. Fue canalizada a la Comisión de Educación para dictamen.

Una opinión más es a la iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley Federal de Emprendimiento y que se concluye que generaría un impacto presupuestario por un monto de 1,042.89 millones de pesos. Se envió a la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad para dictamen.

Igualmente, una opinión a la iniciativa que expide la Ley para el Desarrollo y Protección del Territorio Insular Mexicano, con impacto presupuestario por un monto de 166.5 millones de pesos. Se turnó a la Comisión de Gobernación y Población para la elaboración del dictamen.

La opinión a la iniciativa que expide la Ley de Autoempleo mediante el uso de Plataformas Digitales generaría un impacto presupuestario para la Administración Pública Federal, como resultado de incorporar a las personas autoempleadas en plataformas digitales a los servicios de seguridad social que ofrece el IMSS.

Su monto dependerá del número de personas que soliciten su afiliación, de las horas efectivas de conexión y de sus ingresos, los cuales determinarán las cuotas que el Gobierno Federal deberá aportar para el seguro de salud correspondiente de dichos trabajadores. Se mandó a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.

Con 27 votos a favor, 16 en contra y dos abstenciones se aprobó el dictamen en sentido negativo a la iniciativa que proponía adicionar los artículos 23 y 84 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, en materia de un fideicomiso para la atención de niñas, niños y adolescentes en situación de orfandad.