En mesa de análisis sobre “nearshoring” abordan las oportunidades legislativas para potenciar la competitividad de México

Por: Arturo Paz, reportero de Nuevo México Plural/Cámara de Diputados

Con el objetivo de profundizar en materia de desarrollo empresarial y de comercio, el Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública (CESOP) de la Cámara de Diputados realizó en el Palacio Legislativo de San Lázaro la mesa de análisis “Nearshoring: oportunidades en la legislación para potenciar la competitividad de México”.

Al hacer la declaratoria de inauguración, el presidente de la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad, diputado Jorge Ernesto Inzunza Armas (PAN), aseguró que el “nearshoring” es un área de oportunidad para México y debido a la situación internacional se han generado las condiciones para que nuestro país sea un gran jugador.

“La gran pregunta es si México tiene la capacidad y si estamos generando los factores para que la inversión extranjera sea atraída y desarrollada en México”, subrayó.

Al dar la bienvenida, la Secretaria General de la Cámara de Diputados, Graciela Báez Ricárdez, señaló que el tema que hoy nos convoca es de la mayor relevancia para el país, pues es una oportunidad para lograr un desarrollo que ha sido largamente postergado. “¿Estamos listos para aprovechar esta oportunidad? ¿Tenemos lo necesario?”.

Carlos Garza Galán, presidente de la Comisión de Enlace Legislativo de la Confederación de Cámaras Industriales de los Estados Unidos Mexicanos (Concamin), aseguró que este es un evento que ayuda a México y a los empresarios, por lo que seguirán buscando este tipo de dinámicas a fin de generar valor para todas y todos.

José Antonio Abugaber Andonie, presidente de la Concamin, dijo que lograr el éxito implica asegurar la calidad regulatoria en áreas estratégicas a efecto de dar certeza jurídica a inversionistas y agilizar la apertura de nuevas empresas, donde una de las quejas es la tramitología, además de tener la capacitación para lograr trabajadores calificados, así como crear incentivos fiscales. “Todo ello requiere un esfuerzo coordinado de gobierno, sector privado y sociedad civil”.

Santiago García, rector de la Universidad Panamericana, aseguró que el “nearshoring” ofrece oportunidades importantes en cuestiones de competitividad y desarrollo, por lo que contar con una política industrial sólida, infraestructura adecuada y un Estado de derecho fuerte, son indispensables.

Bloque 1 – Oportunidades en la legislación para potenciar la competitividad de México

En el primer bloque, moderado por Báez Ricárdez, el diputado Rubén Gregorio Muñoz (Morena), presidente de la Comisión de Recursos Hidráulicos, explicó que nuestro país tiene una paradoja en sus recursos acuíferos, pues en el norte donde se produce el 82 por ciento del PIB sólo se dispone del 17 por ciento de agua de México, por lo que el primer elemento que se debe analizar es cómo llevar este recurso. “Tenemos que hablar del concepto de seguridad hidroenergética”.

El presidente de la Comisión de Infraestructura, diputado Reginaldo Sandoval Flores (PT), sugirió aprovechar la coyuntura internacional actual, pero para ello se requiere profundizar la inversión en infraestructura física y digital. Dijo que debe prepararse el recurso humano y consideró que debe acelerarse la transición energética a fuentes renovables, pero sin olvidar lo que le pasó a Europa, que por acelerarlo cayó en una crisis en costos.

El diputado Manuel Jesús Herrera Vega (MC), secretario de la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad, planteó una política de generación de talento para que los jóvenes estén capacitados en lo que la industria requiere hoy. “Tenemos una gran responsabilidad de generar un marco normativo para facilitar que lleguen este tipo de inversiones y que las MIPyMES se incrusten en esta dinámica”.

Bloque 2 – Infraestructura eléctrica, hidráulica y medio ambiente

El diputado Rubén Ignacio Moreira Valdez, coordinador del grupo parlamentario del PRI, dijo que muchas de las empresas vienen de Asia debido a la perspectiva que tiene Estados Unidos sobre ellas, además de que prefieren a México por el mercado que implica, así como por los reducidos costos y altos estímulos.

Resaltó la importancia de los parques industriales. Según el IMCO, Aguascalientes, Nuevo León y Coahuila son las entidades más competitivas por sus características, acceso a servicios y baja percepción negativa sobre el marco regulatorio, mientras que Guerrero Oaxaca y Veracruz son las menos competitivas, mencionó.

Al abordar el tema de los parques industriales, Claudia Esteves Cano, directora general de la AMPIP, aseguró que hoy son la casa de la manufactura, pero se requiere de mayor capacitación e invertir en la educación. “Necesitamos un mayor apoyo del Gobierno Federal para contar con infraestructura eléctrica, que es el gran reto; son costos muy altos y debemos garantizar fuentes limpias a las empresas que llegan.

Jesús Carrillo, director de Economía Sostenible del IMCO, aseveró que el agua se ha convertido en asunto de seguridad para las inversiones, por lo cual se debe pensar en un rediseño de las concesiones para que tomen en cuenta el cambio climático y la disponibilidad y si esta se puede utilizar. Se requiere de más infraestructura, pero también expandir y modernizar, indicó.

Roberto Durán Fernández, investigador del Tecnológico de Monterrey, comentó que la relocalización obedece a fenómenos mundiales, incluyendo la pandemia. En Estados Unidos se habla de repatriación de inversiones, lo cual se espera se profundice en los próximos años. Habló sobre la inversión en tecnologías e infraestructura y saber cuál es la que necesita el sector para evitar crear “elefantes blancos”. “Lo primero es lograr la reconversión tecnológica y dejar de ser un país maquilador”.

Alya Ramos Ramos Elorduy, investigadora del CESOP, comentó que deben analizarse bien los beneficios y las limitantes sobre esta práctica, así como los pros que puede tener para la disminución de la huella de carbono y la cuestión del agua, donde los mantos están sobreexplotados. “Lo que se ha discutido mucho es la legislación ambiental en países en desarrollo donde es más laxa y ahí se debe poner atención”.

Bloque 3 Retos y oportunidades para potenciar la relocalización

En la última parte de estas mesas, Ana Karla Torres Gómez, subdirectora de Opinión Pública del CESOP y moderadora, explicó que lo que se busca es profundizar sobre nuevos temas y poner sobre la mesa las aristas.

Yasmín Martínez Carreón, investigadora del CESOP, consideró importante que México cuente con un diagnóstico de lo que sucede a nivel internacional y cómo puede incidir en nuevas oportunidades, así como realizar investigaciones enfocadas en lo que van a necesitar estos sectores en materia de mano de obra e infraestructura. “Se requiere de un proyecto a nivel nacional y un marco legislativo que involucre a los tres niveles en beneficio del país”.

Judith Garza Rangel, presidenta de la Comisión de Comercio Exterior de CAINTRA, organismo empresarial que representa a los industriales de Nuevo León, opinó que las acciones ya están enfocadas a que llegue más inversión, fortalecer el tejido industrial, la educación y que la industria sea fuente de empleo e inclusión. “Está en nuestras manos que esto no sea temporal y México se convierta en líder regional con una visión a futuro sustentable”.

Ana Lilia Moreno, coordinadora del Programa de Competencia y Regulación de México Evalúa, señaló que el reto en la materia es de gobernanza pues se requiere articular los elementos que ya están hechos, pero no funcionan de la mejor forma, como son las estrategias nacionales. “Estamos preparados para recibir una cantidad de inversiones importantes, pero a la hora de ver los números éstas se geolocalizan donde las empresas consideran que es más óptimo; la derrama debe irse también hacia otras zonas del país”.