La Quimera / Desarticulación del INE en abril, cese inmediato a Edmundo Jacobo Molina

Política Electoral

Alfonso Alejando Sánchez

Las y los legisladores de ambas cámaras del Congreso de la Unión han etiquetado las sesiones ordinarias en clasificación B y C, actas para adultos. Para muestra un botón:

¿Cuál puta democracia?  Retumbo en el Pleno de la Cámara de Senadores, en el que se acentúan los debates de muy bajo nivel y, lo más grave, es que casi todas y todos los legisladores de todas las fuerzas políticas han perdido el respeto que siempre se le había guardo a la llamada Casa del Federalismo, que representa el Pacto Federal, y que se supone debería ser garante de los principios constitucionales de autonomía y soberanía estatal.

Se han olvidado, las y los representantes del federalismo, que la denominación de Parlamento se liga con el régimen parlamentario, y la de congreso con el presidencial, que en términos de funcionalidad y organización se acepta el término Parlamento como expresión común para nombrar a las asambleas en que reside el Poder Legislativo.

Es decir, el Pleno es la Asamblea general o reunión en la que se encuentran presentes los miembros que integran un órgano parlamentario, con la obligación de sesionar y deliberar sobre los asuntos legislativos contenidos en la agenda del orden del día. Es la instancia de decisión con mayor jerarquía dentro del cuerpo legislativo.

Así olvidándose de estos conceptos y doblando los protocolos, el reglamento y la disciplina legislativa en el Pleno del Senado, luego de una ríspida discusión, de más de siete horas, con descalificativos e insultos, y con el voto mayoritario de las y los senadores del partido guinda y sus aliados, se avaló el controvertido Plan B de la reforma electoral, incluido el artículo correspondiente a la llamada “cláusula de vida eterna”, que se advierte, según el bloque opositor, pone riesgo no sólo los procesos electorales sino la estabilidad social del país.

Las polémicas reformas, que de inmediato fueron remitidas al inquilino de Palacio Nacional para su publicación, modifican la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, Ley General de Partidos Políticos, Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación; además se expide la Ley General de los Medios de Impugnación en Materia Electoral.

Y si bien, éstas no suplen al INE por otro organismo como proponían en la reforma constitucional del mandatario de las mañaneras, sí modifican su estructura orgánica, lo que expertos en materia electoral y los consejeros de este órgano autónomo han considerado como peligroso para la organización de los procesos electorales y como un debilitamiento del Instituto.

De acuerdo con la ruta de cambios estructurales que tendrá el sistema electoral mexicano que contiene el régimen transitorio, a partir de la entrada en vigor de la reforma y a más tardar en abril, el Consejo General del Instituto Nacional Electoral identificará la normativa que se deberá adecuar conforme al presente decreto, para garantizar que, antes del inicio del proceso electoral 2023-2024, haya emitido lo necesario para proveer el cumplimiento de lo dispuesto en las controvertidas reformas.

En el artículo décimo segundo transitorio, se precisa amigo lector,  que a más tardar en mayo, el Consejo General tomará opinión de los órganos desconcentrados con relación al perfil y competencias idóneas de los vocales operativos, para que, a más tardar el 1 de junio, se tenga concluido el diseño del proceso de evaluación de los actuales vocales de las Juntas Distritales para determinar, de entre ellos, quiénes ocuparán el cargo de vocal operativo en las oficinas auxiliares que se instalarán con motivo de la entrada en vigor del mentado decreto.

Con base a esas modificaciones, las facultades de la Secretaría Ejecutiva desaparecen y se ordena el cese inmediato de Edmundo Jacobo Molina, secretario ejecutivo del Consejo General del Instituto, a partir de su publicación, de acuerdo al artículo décimo transitorio del plan B electoral.  

Y en abril, que es el mes en que se prevé ya no estarían los consejeros Lorenzo Córdova, Ciro Murayama, Adriana Favela Herrera y José Ramón Ruiz Saldaña, el Consejo General identificará las medidas, adecuaciones administrativas y el costo que implicará la reestructuración orgánica del Instituto para el cumplimiento de las disposiciones establecidas en el decreto morenista, y planificará su ejecución para que, a más tardar el 1 de agosto de 2023, se haya concluido.

En ese negro escenario para el desarticulado INE y para que la cuña apriete, la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) ordenaría a los diputados federales que la presidencia del Consejo General del INE debe ser para una mujer, dizque para cumplir con el principio de alternancia y de paridad.

“En congruencia con la interpretación que ha hecho esta Sala Superior y que se ha llevado a cabo a partir de la reforma constitucional sobre paridad, hemos decidido y resuelto asuntos relevantes en materia de presidencia de los OPLE (organismos públicos locales electorales), por lo que estimo que se tiene que ordenar que en la quinteta para la presidencia del INE se integre únicamente por mujeres para garantizar que quien presida corresponda a una mujer”, se remata   en el resolutivo del tribunal. Como siempre le digo, amigo lector, la mejor opinión es la de usted.

En el tintero: Pero no todo es oscuro para el desarticulado INE, ya que con optimismo y en apoyo a sus buenos logros para que la democracia en el país avance, más de un centenar de organizaciones y al menos más de 80 manifestaciones en diversas entidades de la República, se dijeron listas para marchar este domingo…Se dice que la movilización Mi Voto no se Toca, tendrá su mayor conglomeración en el Zócalo de la Ciudad de México en contra del Plan B del mandatario de las mañaneras…También se ha difundido que los oradores en la Plaza de la Constitución serán: la periodista Beatriz Pagés, el ex ministro José Ramón Cossío y un integrante del servicio electoral del INE…La marcha, según los organizadores, va en contra del aberrante Plan B, que viola flagrantemente la Constitución y compromete el derecho al voto; por lo que hacen un exhorto a la Suprema Corte de Justicia de la Nación para que se pronuncie en contra de esta reforma que pone en riesgo la democracia…Hasta la próxima entrega.